Da li je došao kraj mukama pacijenata Doma zdravlja u Vladičinom Hanu- završen proces javne nabavke rendgena

Autor: Lj. Pavlović

Pacijenti iz opštine Vladičin Han već nekoliko godina unazad se sami snalaze kako će da obave rendgen preglede, jer u lokalnom Domu zdravlja aparat, donacija Japana iz 2018. godine, ne radi duže vreme. Ni zakazivanje pregleda u zdravstvenim centrima iz Surdulice i Vranja ne ide lako, niti su i tamošnji rendgeni imuni na kvarove, pa to što neko mora da odvaja od usta i plati pregled kod privatnika, nije mnogo interesovalo nadležne. Recimo, da je prošle godine lokalna samouprava izdvojila par desetina hiljada evra za kupovinu vozila za funkcionere, dok su pacijenti i to i oni najteži, ostavljeni da se sami snalaze. Stoga je vest da je javna nabavka preko Ministarstva zdravlja završena, nekeobradovala i željno isčekuju informacije nadležnih kada će rendgen stići i početi sa radom.

Na okončanje procesa nabavke aparata čeka se od februara prošle godine, koji je inicirala bivša direktorka, Suzana Savić, kada je jefini domaći proizvođač „Visaris“ prošao na tenderu, koji je zatim poništen. Poosao je dobio „Beolaser“. Ministrstvo je za nabavku aparata izdvojilo skoro 15 miliona dinara.

Donacija Japana

Oktobra 2018. godine, u Vladičinom Hanu je održana ceremonija primopredaje donacije za ,,Projekat opremanja Doma zdravlja Vladičin Han rendgen aparatom“. Vlada Japana donirala je 55.200 evra Domu zdravlja Vladičin Han u cilju unapređenja zdravstvene zaštite u Srbiji.

Ceremoniji su prisustvovali g. Tecuja CUBOTA, savetnik Ambasade Japana u Republici Srbiji, g. Goran MLADENOVIĆ, predsednik Opštine Vladičin Han, prof dr. Vicko FERENC, državni sekretar Ministarstva zdravlja Republike Srbije i dr. Kristina PETROVIĆ, v.d. direktorka Doma zdravlja Vladičin Han.

Ovim projektom Vlada Japana je Domu zdravlja Vladičin Han obezbedila nabavku novog rendgen aparata kako bi zamenili stari uređaj koji se često kvario i emitovao visok nivo radijacije, što je stvaralo velike poteškoće kako za pocijente, tako i za osoblje Doma zdravlja Vladičin Han.

Kako je tekla nabavka aparata, dok pacijenti ispaštaju

Vladičin Han na novi rendgen aparat čeka od februrara 2025. godine, kada je krenuo postupak nabavke istog. Ne pominjući koliko pre toga postojeći nije u funkciji, a pacijenti se dovijaju da dobiju termine u zdravstvenim centrima u Surdulici ili Vranju, gde ni tamošnji nisu imuni na kvarove, ili silom prilika, plaćaju iz svog džepa za neophodne preglede. Po pisanju Nova.rs na rendgen, pored Hana, čekaju još i domovi zdravlja u Pančevu i Apatinu, jer se „više odlučuje o žalbama ponuđača, nego o kvalitetu i ponudi opreme.“

„Problem su uslovi koje određuje Ministarstvo zdravlja, koje ujedno obezbeđuje i sredstva za nabavku. Kriterijumi koje moraju da ispune firme ponuđači nemogući su za domaće proizvođače,“prenosi Nova.rs izjavu vlasnika jedne kompanije, zbog čega „ustanove sklapaju ugovore isključivo sa strancima ili uvoznicima, po većim cenama, što je praksa koja u našoj zemlji traje već godinama, ali zbog koje ustanove, tačnije pacijenti, mesecima čekaju aparate.“

Marko Petrović, generalni direktor kompanije „Visaris“ koja se bavi proizvodnjom medicinske opreme, tvrdi da je Ministarstvo zdravlja uvelo neobjašnjive kriterijume za učešće ne tenderu, kako bi nabavljali opremu od stranih firmi.

“Uveli su neobjašnjive kriterijume za učešće na tenderu kako bi nabavljali opremu od stranih firmi, po većoj ceni. Pre nekoliko godina raspisan je najveći tender za nabavku rendgen aparata u Srbiji u kome nismo mogli da učestvujemo jer su uslovi bili nemogući. Od tada samo poslujemo sa strancima, izvozimo u zemlje Evrope i sveta, u Australiju, Južnu Ameriku, ali nam je onemogućeno da snabdevamo ustanove u svojoj zemlji. Tenderi koji su raspisani za tri doma zdravlja postavljaju uslove koje samo firme koje uvoze opremu mogu da ispune”, piše Nova.rs. o kompaniji koja jedina u Srbiji proizvodi rendgen aparate.

Kako prenosi, jedan od načina kako da domaću konkurenciju eliminišu je da uz kupovinu rendgena „mora da ide i štampač određene marke, i to od određenih uvoznika. Žalbe se odbiju, bez obzira što digitalni rendgen traje večno, a štampač do pet godina“, ali i kada je traženi štampač tu, tender ipak bude poništen, kako je to bio slučaj sa hanskim Domom zdravlja.

„U Domu zdravlja u Vladičinom Hanu, ova domaća firma prošla je na tenderu, koji je kasnije – oboren. Tamo smo iznenadili i nadležne i konkurenciju. Ponudili smo im i rendgen i štampač, koji smo nabavili i odabrali su nas. Međutim, jedna uvoznička konkurentska firma se žalila i žalba je usvojena. Tender su vratili na odlučivanje, pa je u međuvremenu postavljena i nova direktorka ustanove i na kraju su doneli odluku da ne možemo da učestvujemo. Iako smo ponudili štampač koji zadovoljava uslove, našli su neke razloge da ga obore,“ prenosi Nova.rs izjavu direktora „Visarisa“, Marka Petrovića.

Nabavka digitalnog radiografskog aparata u Domu zdravlja u Vladičinom Hanu pokrenuta je 1. februara ove godine. Odluka o ponuđaču, „Visarisu“, objavljena je 8. jula, vrednosti 14.950.800 dinara. Međutim, tender je vraćen, a ugovor je dodeljen kompaniji koja se bavi uvozom i distribucijom medicinske opreme stranih proizvođača, „Beolaser“.

Nova.rs podseća i da kada je Ministarstvo zdravlja 2021. godine, u vreme pandemije, uzelo kredit od 100 miliona evra za 160 rendgena, uslovi su bili takvi da su favorizovali strane proizvođače, ili tačnije „“Beolaser“. Pomenuta firma se, navodno, po pisanju Nova.rs „dovodi u neposrednu vezu sa Markom Pandrcem, bratom Nikole Pandrca, tadašnjeg šefa kabineta ministra Lončara. On je, prema pisanju BIRN-a, bio umešan u aferu namernog prikrivanja broja zaraženih i umrlih tokom pandemije.“

Sa sajta Ministrastva zdravlja

DOM ZDRAVLJA VLADIČIN HANPIB:  104190056 NIKOLE TESLE BB17510 VLADIČIN HANRepublika SrbijaDatum: 30.12.2025Broj: 2076Na osnovu člana 146. stav 1. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 91/19 , 92/23), naručilac donosi odluku o dodeli ugovora u postupku JN 03-02/2025 Digitalni radiografski aparatODLUKA O DODELI UGOVORANaručilac: DOM ZDRAVLJA VLADIČIN HANReferentni broj: 03-02/2025Naziv nabavke: Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatBroj oglasa na Portalu javnih nabavki: 2025/S F02-0002921Vrsta ugovora 0 Radovi 1 Dobra 0 UslugeGlavna CPV oznaka: 33111000Naziv predmeta / partije: Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatProcenjena vrednost predmeta / partije (bez PDV-a): 12.459.995,00 Valuta: RSDUgovor se dodeljuje privrednom subjektu:BEOLASER DOO BEOGRAD, 101685119, TRGOVAČKA, 16a, Beograd (Čukarica), 11147, SrbijaVrednost ugovora (bez PDV): 12.459.000,00Vrednost ugovora (sa PDV): 14.950.800,00Valuta: RSD OBRAZLOŽENJE Podaci o postupkuNaziv postupka Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatRef. broj 03-02/2025Vrsta postupka Otvoreni postupakBroj i datum odluke o sprovođenju 186, 10.02.2025Procenjena vrednost 12.459.995,00Tehnika CPV 33111000-Rendgenski uređajiKratak opis nabavke Nabavka Ro aparata za potrebe RO službePodeljen u partije NEObrazloženje zašto predmet nije podeljen u partije Broj oglasa 2025/S F02-0002921Vrsta oglasa Javni pozivObjavljeno 11.02.2025. Rok za podnošenje 03.03.2025 13:00:00

Inače, u DZ Vladičin Han, nabavka digitalnog radiografskog aparata pokrenuta je još 1. februara ove godine, a odluka o ponuđaču objavljena je 8. jula. Vrednost ugovora je 14.950.800 dinara, a dodeljan je prvo firmi “Visaris”, pa je tender vraćen, da bi ugovor dodelili kompaniji Beolaser, koja se bavi uvozom, distribucijom medicinske opreme stranih proizvođača.

Podsećamo, kada je Ministarstvo zdravlja 2021. u vreme pandemije uzelo kredit u visini od 100 miliona evra za 160 rendgen aparata, tender je i tada, prema rečima domaćih proizvođača, bio sporan. Uslovi su bili postavljeni tako da favorizuju jednog proizvođača, upravo firmu “Beolaser”. Inače, pomenuta firma navodno se dovodi u neposrednu vezu sa Markom Pandrcem, bratom Nikole Pandrca, tadašnjeg šefa kabineta ministra Lončara. On je, prema pisanju BIRN-a, bio umešan u aferu namernog prikrivanja broja zaraženih i umrlih tokom pandemije

Naime, od tri tendera, od kojih su dva i dalje u toku, firma “Visaris” uložila je žalbu.

Nikako se ne uklapamo u ovo poslovanje koje osmišljava Ministarstvo, jer smo nezavisni. Očekivali smo da će ovog puta biti pošteni ulsovi, koje možemo da ispunimo jer ipak punimo državni budžet, poslujemo iz Srbije, a ne možemo da konkurišemo u toj istoj Srbiji”, zaključuje Petrović.

Naime, prema rečima advokata ove firme, zahtev za zaštitu prava kompanije “Visaris” u ova tri postupka javnih nabavki, ukazuje upravo na sistemsku diskriminaciju domaćeg proizvođača medicinske opreme. U svim ovim postupcima, ukazuju na sumnjive i diskriminatorne uslove nabavke, koji su, kako tvrde, namerno koncipirani tako da isključe domaćeg proizvođača i favorizuju uvoznike povezane sa određenim ponuđačima.

Tender za strance

Ova firma navodi diskriminatorne tehničke uslove koji favorizuju samo uređaje određenih stranih proizvođača, što se jasno vidi iz tenderske dokumentacije:

“U Apatinu se zahteva laserski štampač koji mora podržavati tačno pet formata filma, uključujući neuobičajeni i nepotreban format 35×35 cm, koji koristi isključivo uređaj američkog proizvođača Carestream, model DryView 5950, čiji je jedini zastupnik u Srbiji firma Medicom d.o.o. iz Šapca. Ovim se veštački postavljaju uslovi koje ne ispunjava nijedan drugi ponuđač osim navedenog.

Pančevu, tehničke specifikacije detektora (npr. težina, broj LED dioda, nosivost) i laserskog štampača odgovaraju isključivo uređajima japanskog proizvođača Fujifilm, čiji je zvanični zastupnik firma Alpha Imaging d.o.o. iz Beograda. Time se eliminiše konkurencija i favorizuje konkretan ponuđač.

DOM ZDRAVLJA VLADIČIN HANPIB:  104190056 NIKOLE TESLE BB17510 VLADIČIN HANRepublika SrbijaDatum: 30.12.2025Broj: 2076Na osnovu člana 146. stav 1. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 91/19 , 92/23), naručilac donosi odluku o dodeli ugovora u postupku JN 03-02/2025 Digitalni radiografski aparatODLUKA O DODELI UGOVORANaručilac: DOM ZDRAVLJA VLADIČIN HANReferentni broj: 03-02/2025Naziv nabavke: Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatBroj oglasa na Portalu javnih nabavki: 2025/S F02-0002921Vrsta ugovora 0 Radovi 1 Dobra 0 UslugeGlavna CPV oznaka: 33111000Naziv predmeta / partije: Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatProcenjena vrednost predmeta / partije (bez PDV-a): 12.459.995,00 Valuta: RSDUgovor se dodeljuje privrednom subjektu:BEOLASER DOO BEOGRAD, 101685119, TRGOVAČKA, 16a, Beograd (Čukarica), 11147, SrbijaVrednost ugovora (bez PDV): 12.459.000,00Vrednost ugovora (sa PDV): 14.950.800,00Valuta: RSD OBRAZLOŽENJE Podaci o postupkuNaziv postupka Nabavka RO aparata – digitalni radiografski aparatRef. broj 03-02/2025Vrsta postupka Otvoreni postupakBroj i datum odluke o sprovođenju 186, 10.02.2025Procenjena vrednost 12.459.995,00Tehnika CPV 33111000-Rendgenski uređajiKratak opis nabavke Nabavka Ro aparata za potrebe RO službePodeljen u partije NEObrazloženje zašto predmet nije podeljen u partije Broj oglasa 2025/S F02-0002921Vrsta oglasa Javni pozivObjavljeno 11.02.2025.

Rok za podnošenje 03.03.2025 13:00:00